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安徽省發展改革委安徽省體育局轉發國家發展改革委體育總局關于修訂印發“十三五”公共體育普及工程實施方案的通知

發布時間:2019-03-13 17:20閱讀次數: 作者:   來源:   分享到:

皖發改社會〔2019〕191號


各市、省直管試點縣發展改革委、體育行政部門:
    現將《國家發展改革委體育總局關于修訂印發〈“十三五”公共體育普及工程實施方案〉的通知》(發改社會〔2019〕191號,以下簡稱《實施方案》)轉發給你們,并提出以下要求,請認真貫徹落實。
    一、認真學習領會《實施方案》精神。新修訂的《實施方案》加大了對革命老區、貧困地區的支持力度,提出了防范政府債務風險、聯合懲戒、加強項目建設管理、落實監管責任等新要求,是“十三五”時期實施公共體育普及工程的重要指導性文件。各市、省直管試點縣發展改革委、體育行政部門要深入學習領會《實施方案》精神,特別是《實施方案》明確的基本原則、建設目標、建設任務以及項目和資金管理要求。要將學習貫徹《實施方案》貫穿于實施公共體育普及工程全過程,把《實施方案》傳達到縣級發展改革委、體育行政部門以及公共體育普及工程涉及到的相關單位,推動工作落到實處。
    二、切實加強項目儲備和前期工作。各市、省直管試點縣發展改革委、體育行政部門要按照新修訂的《實施方案》要求,參照本地“十三五”既定建設任務目標,完善建設項目儲備庫。對規劃期內不具備實施條件的項目、通過其他資金渠道已建成的項目和不符合公共體育普及工程管理要求的項目,要及時清理退出;對擬調入增補的項目,要嚴格對照《實施方案》把關核實,區分輕重緩急和優先次序開展前期工作,確保符合相關規定要求。儲備項目要按照《中央預算內投資計劃編制管理暫行辦法》《國家發展改革委關于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》和《國家發展改革委辦公廳關于使用國家重大建設項目庫加強項目儲備編制三年滾動投資計劃有關問題的通知》要求做好銜接,錄入國家重大建設項目庫。要扎實做好項目前期工作,切實履行項目審批、城鄉規劃、用地審批等前期工作程序,完善申報資料,落實項目配套資金。
    三、健全完善項目推進機制。要健全項目梯次推進機制。堅持以人民為中心的發展思想,深入分析群眾現實需求與需求趨勢,圍繞基本公共服務補短板,強化項目支撐,加強項目謀劃實施,形成開工一批、在建一批、竣工一批、運營一批、儲備一批的梯次推進局面。要建立分級負責機制。深入貫徹《中央預算內投資補助和貼息項目管理辦法》《中央預算內投資項目日常監管實施辦法(試行)》,落實項目實施各方責任。項目單位要嚴格落實主體責任,日常監管直接責任單位要嚴格落實日常監管直接責任,各級發展改革部門要會同體育行政部門嚴格落實屬地監管責任。各級體育行政部門要加強項目建設和運營管理。要落實項目建設管理制度。嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等建設管理規定,項目設計單位和施工單位必需具有相應資質,做到公平、公正、公開、透明。要強化項目監管。項目所屬當地政府要對項目的投資安排、項目管理、資金使用、實施效果負總責,采取事前、事中、事后相結合的方式,對項目建設實施全過程監督管理。對中央預算內投資項目實施按月調度。要完善項目運營機制。對中央補助投資建設的公共體育服務設施,鼓勵采取“委托管理”等方式,在確保公益性質的前提下,運用競爭擇優機制選定各類專業化的社會組織或企業運營。


安徽省發展改革委 安徽省體育局
2019年3月5日

附件:安徽省發展改革委安徽省體育局轉發國家發展改革委體育總局關于修訂印發“十三五”公共體育普及工程實施方案的通知.pdf

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